2020年10月24至25日，由天津國際工程咨詢集團有限公司（簡稱“天咨集團”）承辦的第一屆社會風險評估與治理學術(shù)研討會在北京舉行。集團副總經(jīng)理黃東昊、風險評估中心負責人趙心田參加了此次會議。黃東昊、趙心田同志分別作了大會發(fā)言和分論壇發(fā)言。
第一屆社會風險評估與治理學術(shù)研討會開幕式
大會實況 第一屆社會風險評估與治理學術(shù)研討會由中國應急管理學會社會風險評估與治理工作委員會主辦，瞭望智庫、北京大學城市治理研究院、華東政法大學政治學與公共管理學院、南京大學政府管理學院、河海大學公共管理學院、中南大學公共管理學院協(xié)辦。會議旨在學習貫徹習近平總書記關于社會風險評估與治理的重要講話精神，貫徹落實黨中央決策部署，研究社會風險評估與治理的重大理論、實踐問題，交流學術(shù)成果和工作經(jīng)驗，探討社會風險評估科學化、專業(yè)化、法治化、社會化、智能化的途徑，促進該領域的研究、實踐、交流與合作上一個新的臺階，更好適應國家發(fā)展戰(zhàn)略特別是“十四五”規(guī)劃需要。 這次會議是重大決策社會風險評估領域第一個全國性大型學術(shù)研討交流會。中國應急管理學會常務理事孔祥濤主持開幕式。國家發(fā)改委等部委、法制日報社、華東政法大學、廣東省委政法委的同志致詞。北京大學、南京大學、河海大學等15個省區(qū)市的高校和國務院發(fā)展研究中心等科研單位的專家學者，14個省區(qū)市的社會風險評估第三方機構(gòu)的實務工作者，中央和國家機關有關部委及地方黨政部門的相關同志，共170多人參加學術(shù)研討會。會議收到論文近百篇，安排3場大會演講、5個分論壇討論交流，取得豐碩成果。 在形勢目標任務方面，孔祥濤教授以“風險、責任、能力”為題，回顧2005—2020年我國社會風險評估15年發(fā)展歷程，提出發(fā)揮“一個平臺”即社會風險評估與治理工作委員會優(yōu)勢，促進國內(nèi)高水平學術(shù)研究、黨政決策與管理、風險評估從業(yè)“三支隊伍”建設，助力構(gòu)建系統(tǒng)完備的社會風險評估制度、全國統(tǒng)一的標準、科學的管理評價、公平競爭健康發(fā)展的市場環(huán)境“四個體系”。華東政法大學張明軍副校長結(jié)合學習習近平總書記關于風險治理的重要論述，提出在世界處于百年未有之大變局復雜形勢下，深入開展社會風險評估與治理研究，具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。 在理論和方法研究方面，南京大學著名社會風險研究專家童星教授闡述了工程風險評估的四種類型與政策風險評估的三個轉(zhuǎn)向，提出打通經(jīng)濟評價、安全評價、環(huán)境評價和社會風險評估之間的內(nèi)在關聯(lián)。河海大學教授施國慶從國際視野探討了工程項目社會風險及其治理。生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心主任賈峰解析了化解“鄰避”困境、推動全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)。 在推動風險評估工作和風險評估實務方面，中央黨校（國家行政學院）教授張小明、北京大學教授沈體雁就加快推進社會治理現(xiàn)代化、在市域社會治理和城市風險治理中充分發(fā)揮社會風險評估作用作了探討。浙江省委政法委副書記衛(wèi)中強以浙江的成功實踐為例，提出社會風險評估要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以民生為本、法治為基、創(chuàng)新為要。天咨集團副總經(jīng)理黃東昊探討了“十四五”規(guī)劃時期社會風險評估行業(yè)的新機遇，分享了科學開展調(diào)查、精準評估風險，高質(zhì)量服務京津冀協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗。 中國應急管理學會常務理事孔祥濤致辭 法制日報社邵炳芳社長致辭 華東政法大學大學副校長張明軍致辭 生態(tài)環(huán)境部宣傳教育中心主任賈峰發(fā)言 天咨集團副總經(jīng)理黃東昊發(fā)言 南京大學童星教授發(fā)言 河海大學施國慶教授發(fā)言 天津工業(yè)大學閻耀軍教授發(fā)言 五個分論壇對“新時代社會風險治理”、“風險評估實踐關鍵問題”、“重大決策與社會風險”、“社會風險評估治理方法與經(jīng)驗”、“重大項目與社會風險”等主題進行了專題討論和交流。江蘇省社會穩(wěn)定風險評估促進會常務副會長楊廣學分析了新時代社會風險評估的特點、方法；山東師范大學教育學部教授周海銀講解了不確定視域下的教育風險及其規(guī)避；南開大學周恩來政府管理學院副研究員許堯論述了重大工程項目的社會穩(wěn)定風險因素及其結(jié)構(gòu)關系；天咨集團風險評估中心負責人趙心田介紹了新《土地管理法》實施后關于征地社會穩(wěn)定風險評估的實踐與思考。 分論壇討論交流 天咨集團風險評估中心 山東師范大學周海銀教授 南開大學許堯副研究員 負責人趙心田 分論壇發(fā)言 黨的十九屆五中全會召開前夕，舉辦這次學術(shù)研討會，對于貫徹落實中央精神、服務大局具有特殊意義。學術(shù)研討會搭建了黨政機關、學術(shù)界、社會風險評估行業(yè)、媒體之間互動的平臺，促進了社會風險評估與治理的學術(shù)研究、政策設計和具體實踐，體現(xiàn)了創(chuàng)新、開放、融合、共享理念。 站在新起點 社會風險評估與治理工作委員會于2020年5月30日在京成立，是國內(nèi)第一家從事社會風險評估與治理學術(shù)研究、知識宣傳、合作交流、咨詢服務的全國性專業(yè)平臺。我集團公司是副主任委員單位中唯一一家咨詢機構(gòu)，集團副總經(jīng)理黃東昊被推選為社會風險評估與治理工作委員會副主任委員。 集團風險評估中心從社會風險評估與治理工作委員會籌備組建之初，就參與了頂層設計和具體實施等大量工作。承辦此次研討會得到了集團領導及集團各部門的大力支持，大會成功舉行得到了與會人員的充分肯定。大會閉幕式上，孔祥濤主任對天咨集團及其他協(xié)辦單位表示感謝，特別對天咨集團人員勤勉敬業(yè)、精益求精的工作態(tài)度給予了高度評價。 天咨集團于2020年9月26日完成企業(yè)工商注冊登記，轉(zhuǎn)為國有法人獨資企業(yè)。天咨集團前身為天津國際工程咨詢公司，成立于1987年12月。2002年9月經(jīng)市委、市政府批準成立“天津市政府投資項目評審中心”，歸口天津市發(fā)展和改革委員會管理，與公司為一套機構(gòu)、兩塊牌子。2009年10月，國家發(fā)改委批準公司為國家發(fā)展改革委委托投資評估任務的咨詢機構(gòu)，成為天津市唯一一家承擔國家委托投資評估任務和唯一具有綜合甲級資質(zhì)的咨詢機構(gòu)。2010年，經(jīng)市經(jīng)信委審核批準，公司先后進入天津市能源審計和第三方節(jié)能量審核機構(gòu)短名單。2013年8月，公司又加掛“天津市重大項目社會穩(wěn)定風險評估中心”牌子。同時，公司還是國際咨詢工程師聯(lián)合會（FIDIC菲迪克）會員、中國工程咨詢協(xié)會常務理事單位和天津市工程咨詢協(xié)會會長單位。 踏上新征程 2013年，公司加掛天津市重大項目社會穩(wěn)定風險評估中心牌子后，全面履行天津市重大建設項目社會穩(wěn)定風險評估工作職能。目前，已建立完善的社穩(wěn)評估流程及200余人的社會穩(wěn)定風險專家?guī)?，在鄰避項目、風險因素權(quán)重、風險定量分析等方面開展了研究。近年來，完成重大工程建設、重大改革改制、重大行政決策、土地征收等類型社會穩(wěn)定風險評估項目500余項。我們將以此次會議召開為契機，深入研究“十四五”時期社會風險評估的新發(fā)展、新使命、新任務，為我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 工作委員會領導與天咨集團等單位人員合影 本次學術(shù)研討會得到瞭望周刊社、光明日報理論部、法治日報社、中國網(wǎng)、中國社會科學報/網(wǎng)、《中國應急管理》雜志、中國應急管理報、《中國黨政干部論壇》雜志、《城市與減災》雜志、長安雜志社等媒體單位的大力支持，并在各大媒體進行了報道： https://xhpfmapi.zhongguowangshi.com/vh512/share/9497422?channel=weixin （瞭望） http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20201027/Articel02007GN.htm （法制日報） http://appwx.legaldaily.com.cn/share/news/detail_index.html?contentType=5&contentId=234543&cId=0 （法制號） http://t.m.china.com.cn/convert/c_lNi0plww.html （中國網(wǎng)） http://ex.cssn.cn/zx/bwyc/202010/t20201028_5203593.shtml （中國社會科學網(wǎng)） 
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