1、國務(wù)院：關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見

7月14日，中央中共國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）。意見圍繞促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大作出了6個方面重大部署。：

一、持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。包括：持續(xù)破除市場準入壁壘，清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項的前置條件和審批標準；全面落實公平競爭政策制度；完善社會信用激勵約束機制；完善市場化重整機制。

二、加大對民營經(jīng)濟政策支持力度。包括：完善融資支持政策制度，健全多方共同參與的融資風險市場化分擔機制；完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機制；強化人才和用工需求保障；完善支持政策直達快享機制；強化政策溝通和預(yù)期引導。

三、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障。包括：依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益；構(gòu)建民營企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制；持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系；完善監(jiān)管執(zhí)法體系；健全涉企收費長效監(jiān)管機制。

四、著力推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。包括：引導完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度；支持提升科技創(chuàng)新能力；加快推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造；鼓勵提高國際競爭力；支持參與國家重大戰(zhàn)略，參與推進碳達峰碳中和、鄉(xiāng)村振興；依法規(guī)范和引導民營資本健康發(fā)展。

五、促進民營經(jīng)濟人士健康成長。包括：健全民營經(jīng)濟人士思想政治建設(shè)機制；培育和弘揚企業(yè)家精神；加強民營經(jīng)濟代表人士隊伍建設(shè)；完善民營經(jīng)濟人士教育培訓體系；全面構(gòu)建親清政商關(guān)系。

六、持續(xù)營造關(guān)心促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大社會氛圍。包括：引導全社會客觀正確全面認識民營經(jīng)濟和民營經(jīng)濟人士；培育尊重民營經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境；支持民營企業(yè)更好履行社會責任。

附件：https://www.gov.cn/zhengce/202307/content_6893055.htm

2、國家發(fā)展改革委：關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知（發(fā)改投資〔2023〕1004號）

7月14日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調(diào)動民間投資積極性的通知》（發(fā)改投資〔2023〕1004號），從明確工作目標、聚焦重點領(lǐng)域、健全保障機制、營造良好環(huán)境等4方面提出17項工作措施，努力實現(xiàn)促進民間投資發(fā)展各項工作目標。

   一、明確工作目標，提振民間投資信心：要求充分發(fā)揮民間投資的重要作用，力爭將全國民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重保持在合理水平，帶動民間投資環(huán)境進一步優(yōu)化、民間投資意愿進一步增強、民間投資活力進一步提升。

二、聚焦重點領(lǐng)域，支持民間資本參與重大項目：明確一批鼓勵民間資本參與的重點細分行業(yè)，國家發(fā)改委將在交通、水利、清潔能源、新型基礎(chǔ)設(shè)施、先進制造業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域中，選擇一批市場空間大、發(fā)展?jié)摿姟⒎蠂抑卮髴?zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策要求、有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的細分行業(yè)，鼓勵民間資本積極參與；全面梳理吸引民間資本項目清單，各省級發(fā)展改革委要從國家重大工程和補短板項目中，認真選取投資回報機制明確、投資收益水平較好、適合向民間資本推介的項目，形成擬向民間資本推介的重大項目清單；切實做好民間投資服務(wù)對接工作，各省級發(fā)展改革委要在推進有效投資重要項目協(xié)調(diào)機制中，納入鼓勵民間投資工作機制，明確工作重點，細化支持政策，強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強服務(wù)保障；搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺，發(fā)改委將依托全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺，建立統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺，發(fā)布項目推介、支持政策等信息，便于民間資本更便捷地獲取相關(guān)項目信息，吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目等建設(shè)；引導民間投資科學合理決策，各省級發(fā)展改革委要采取多種方式向民營企業(yè)宣傳解讀《企業(yè)投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（2023年版）》，引導民營企業(yè)切實重視可行性研究工作，不斷提高投資決策的科學性和精準性，實現(xiàn)長期健康可持續(xù)發(fā)展。

三、健全保障機制，促進民間投資項目落地實施：建立重點民間投資項目庫；優(yōu)化民間投資項目的融資支持；強化重點民間投資項目的要素保障；積極發(fā)揮信用信息的支撐作用；鼓勵民間投資項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）。

四、營造良好環(huán)境，促進民間投資健康發(fā)展：優(yōu)化民間投資項目管理流程，搭建民間投資問題反映和解決渠道，建立民間投資工作調(diào)度評估機制，設(shè)立促進民間投資引導專項，宣傳推廣促進民間投資典型經(jīng)驗。

附件：  https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202307/t20230724_1358620.html

3、工業(yè)和信息化部：關(guān)于開展2023年度綠色制造名單推薦工作的通知（工信廳節(jié)函〔2023〕202號） 

7月21日，工業(yè)和信息化部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展2023年度綠色制造名單推薦工作的通知》（工信廳節(jié)函〔2023〕202號）（以下簡稱《通知》）。要求各地區(qū)推薦名單，于2023年9月5日前通過工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺報送工業(yè)和信息化部。具體要求為：

一、綠色工廠，已發(fā)布綠色工廠評價行業(yè)標準的（可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看），按照行業(yè)標準要求進行評價，其他行業(yè)按照《綠色工廠評價通則》（GB/T36132-2018）進行評價。為發(fā)揮綠色工廠節(jié)能降碳引領(lǐng)作用，重點用能行業(yè)優(yōu)先推薦能效水平達到《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平（2023年版）》（發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕723號）、《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標桿水平和基準水平（2022年版）》（發(fā)改運行〔2022〕559號）標桿水平的工廠，其他行業(yè)優(yōu)先推薦達到相應(yīng)國家能源消耗限額標準先進值的工廠。

二、綠色工業(yè)園區(qū)，參照綠色工業(yè)園區(qū)評價有關(guān)要求進行評價，推薦的綠色工業(yè)園區(qū)是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構(gòu)的省級及以上工業(yè)園區(qū)，鼓勵國家低碳工業(yè)園區(qū)試點單位開展綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作。

三、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，電子電器、機械、汽車等3個行業(yè)企業(yè)，根據(jù)“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價指標體系”（可登錄工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站查看）進行評價，其他行業(yè)按照綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)評價有關(guān)要求進行評價。各地區(qū)要組織汽車、機械、電子、紡織、通信等行業(yè)影響力大、經(jīng)營實力雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈完整、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好、在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)揮主導作用的鏈主企業(yè)進行申報，優(yōu)先推薦供應(yīng)商中綠色工廠數(shù)量眾多的龍頭企業(yè)，優(yōu)先支持汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責任延伸試點企業(yè)；

附件：   https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2023/art_d01322ad45a14c3aa20fdd22455ff575.html

4、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：關(guān)于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知（建辦城〔2023〕26號）

7月18日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)《關(guān)于扎實推進2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》（建辦城〔2023〕26號）（以下簡稱《通知》），部署各地扎實推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃實施，合理安排2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃。包括：

一、明確改造對象范圍。大力改造提升建成年代較早、失養(yǎng)失修失管、設(shè)施短板明顯、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓），重點改造2000年底前建成需改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)。鼓勵合理拓展改造實施單元，根據(jù)推進相鄰小區(qū)及周邊地區(qū)聯(lián)動改造需要，在確?？扇缙谕瓿?000年底前建成需改造老舊小區(qū)改造任務(wù)的前提下，可結(jié)合地方財政承受能力將建成于2000年底后、2005年底前的住宅小區(qū)納入改造范圍。國有企事業(yè)單位和軍隊所屬老舊小區(qū)、移交政府安置的軍隊離退休干部住宅小區(qū)，按照屬地原則一并納入地方改造規(guī)劃計劃。

　　二、加強相關(guān)工作和計劃統(tǒng)籌銜接。按照“實施一批、謀劃一批、儲備一批”原則，盡快自下而上研究確定2024年改造計劃，于2023年啟動居民意愿征詢、項目立項審批、改造資金籌措等前期工作，鼓勵具備條件的項目提前至2023年開工實施。統(tǒng)籌養(yǎng)老、托育、教育、衛(wèi)生、體育及供水、排水、供氣、供熱、電力、通信等方面涉及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的設(shè)施增設(shè)或改造項目，做到計劃有效銜接、資金統(tǒng)籌使用、同步推進實施。

　　三、上報改造計劃。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門，組織市、縣自下而上研究提出本地區(qū)2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)。各地應(yīng)對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃任務(wù)是否符合黨中央、國務(wù)院決策部署，是否在當?shù)刎斦惺苣芰?、組織實施能力范圍之內(nèi)，是否符合群眾意愿等負責，堅決防止盲目舉債鋪攤子、增加政府隱性債務(wù)。

附件：https://www.mohurd.gov.cn/xinwen/gzdt/202307/20230718_773131.html

5、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳：關(guān)于做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目謀劃儲備的通知（農(nóng)辦計財〔2023〕18號）

 7月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目謀劃儲備的通知》（農(nóng)辦計財〔2023〕18號）（以下簡稱《通知》），重點支持建設(shè)以節(jié)能宜機為主的現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、以高效集約為主的現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、以生態(tài)健康養(yǎng)殖為主的現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、以倉儲保鮮和烘干為主的現(xiàn)代物流設(shè)施。要求加強項目謀劃設(shè)計，提出：

發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作用。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，引導有關(guān)金融機構(gòu)、專業(yè)咨詢機構(gòu)等提前介入，幫助盤活存量資產(chǎn)、整合要素資源，共同謀劃設(shè)計現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項目；

完善好項目投資運營機制，鼓勵符合條件的市場主體自主謀劃項目并按要求承接中長期貸款等各類資金；鼓勵有條件的地區(qū)整建制連片謀劃實施項目；鼓勵將有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性的零散項目打捆打包為整裝項目并整體實施；鼓勵各地加強與社會資本合作；鼓勵以項目建成后形成的生產(chǎn)經(jīng)營收入為主，統(tǒng)籌構(gòu)建多元化還款渠道，實現(xiàn)項目收益自平衡可持續(xù)。

設(shè)計好項目投融資模式，鼓勵積極借鑒相關(guān)項目成功運作經(jīng)驗，復(fù)制推廣地方平臺統(tǒng)建融資、大型企業(yè)自建投資、農(nóng)業(yè)園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)龍頭聯(lián)農(nóng)籌資等成熟投融資模式。

附件： http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/202307/t20230718_6432392.htm

6、文化和旅游部辦公廳：關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的通知（辦資源發(fā)〔2023〕121號）

6月30日，文化和旅游部辦公廳、中國銀行發(fā)布《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的通知》（辦資源發(fā)〔2023〕121號）（以下簡稱《通知》，促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，助力全面推進鄉(xiāng)村振興，共同推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)落地。具體措施如下：

一、建立對接機制，中國銀行各一級分行要主動聯(lián)系各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局），于2023年7月31日前完成業(yè)務(wù)合作洽談，根據(jù)實際情況確定各?。▍^(qū)、市）對接合作機制；

二、優(yōu)選項目合作，雙方建立并持續(xù)完善鄉(xiāng)村旅游項目互薦、聯(lián)合評審、聯(lián)合調(diào)研等工作機制，聚焦重點縣域，特別是全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)和省級鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)，圍繞鄉(xiāng)村旅游數(shù)字提升、藝術(shù)提升、餐飲提升等重點工作，建立管理規(guī)范、運行有效的鄉(xiāng)村旅游項目庫。入庫項目重點支持盈利模式成熟的休閑觀光、康養(yǎng)度假、農(nóng)文旅融合、文化展示體驗、鄉(xiāng)土研學等項目，面向鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃建設(shè)運營、特色旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計生產(chǎn)銷售、文化和旅游活動策劃、鄉(xiāng)村文化和旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等主體，重點采集客戶名稱、主體類型、融資額度、聯(lián)系方式等基礎(chǔ)信息。

加大信貸投放，未來三年針對縣域內(nèi)文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發(fā)放貸款不低于100億元；

推進產(chǎn)品創(chuàng)新，中國銀行秉持“美麗鄉(xiāng)村，普惠同行”的理念，推廣“惠如愿·農(nóng)文旅貸”“美麗鄉(xiāng)村貸”“鄉(xiāng)村振興·休閑貸”“民宿貸”等期限、擔保方式、定價靈活的鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品；

開展綜合服務(wù)，中國銀行通過借記卡、信用卡、手機銀行、“公益中國”精準幫扶平臺等線上線下渠道資源，支持優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品向個人消費者的推廣；

加強培訓宣傳，中國銀行各一級分行要主動梳理本行鄉(xiāng)村旅游相關(guān)信貸產(chǎn)品，為各?。▍^(qū)、市）文化和旅游廳（局）制定可操作、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)指南。

附件：  https://zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/zykf/202307/t20230717_945977.html

7、天津市發(fā)展和改革委員會：關(guān)于印發(fā)《天津市關(guān)于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明的實施方案》的通知（津誠信〔2023〕2號 

7月21日，天津市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《天津市關(guān)于推行市場主體以公共信用報告代替無違法違規(guī)證明的實施方案》的通知（津誠信〔2023〕2號）。（以下簡稱《通知》）。公共信用報告代替無違法違規(guī)證明，自2023年9月1日起實施（試行一年）。提出：依托天津市信用信息共享平臺，以公共信用報告（無違法違規(guī)證明專用版），代替市場主體赴各部門辦理的發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力社保、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、商貿(mào)流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管、醫(yī)療保障、金融、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、稅務(wù)、統(tǒng)計、消防安全、住房公積金、司法等25個領(lǐng)域無違法違規(guī)證明, 實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)“一個平臺共享”、報告申請“一站式完成”、報告內(nèi)容“一個標準”、無違法違規(guī)情況“一紙證明”。

附件： https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202307/t20230721_6359043.html