1、中華人民共和國國家發(fā)改委委等部門關(guān)于印發(fā)《“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持工程實施方案》的通知（發(fā)改社會〔2023〕294號）

4月19日，國家發(fā)改委、民政部、退役軍人事務(wù)部、中國殘聯(lián)發(fā)布《“十四五”時期社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)支持工程實施方案》的通知。方案明確了社會福利服務(wù)設(shè)施、退役軍人服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施的建設(shè)任務(wù)、支持標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。提出：到 2025 年，在中央有關(guān)部門和各級政府共同努力下，社會福利、退役軍人褒揚優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)設(shè)施條件進一步改善，管理服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平不斷提高，人員配置進一步強化，殯葬、退役軍人等體制機制改革邁出新步伐。

——社會福利服務(wù)體系方面，兒童福利服務(wù)、未成年人救助保護、流浪救助服務(wù)、基本殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步優(yōu)化，精神衛(wèi)生福利服務(wù)能力進一步提升，保障能力和水平進一步提高。

——退役軍人褒揚優(yōu)撫服務(wù)體系方面，對黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，退役軍人事務(wù)部批準(zhǔn)或確認的烈士紀念設(shè)施應(yīng)建盡建；穩(wěn)妥建設(shè)軍人公墓，滿足基本安葬需求；實現(xiàn)每個?。▍^(qū)、市）至少有1所水平較高的區(qū)域性優(yōu)撫醫(yī)院，提高光榮院保障水平和床位利用率。

——殘疾人服務(wù)體系方面，實現(xiàn)每個?。▍^(qū)、市）都有一所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)設(shè)施，每個地市都有1 所專業(yè)化的殘疾人康復(fù)或托養(yǎng)設(shè)施，建設(shè)若干省級盲人按摩醫(yī)院，殘疾人就業(yè)服務(wù)能力得到提高。

附件：https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202304/t20230419_1353841.html

2、中華人民共和國財政部：關(guān)于印發(fā)《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》的通知(財農(nóng)〔2023〕12號）

4月28日，財政部發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《耕地建設(shè)與利用資金管理辦法》的通知》。辦法共6章23條，包括總則、資金使用范圍、資金測算分配、預(yù)算下達、預(yù)算執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督、附則。主要內(nèi)容包括：

（一）明確耕地建設(shè)與利用資金由財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理。規(guī)定財政部負責(zé)審核耕地建設(shè)與利用資金分配建議方案，組織開展耕地建設(shè)與利用資金年度預(yù)算編制；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)耕地建設(shè)與利用資金支持的相關(guān)規(guī)劃等編制和審核。此外，在具體管理事項上對地方各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的職責(zé)予以了細化。

（二）明確資金使用范圍。耕地地力保護補貼支出主要用于發(fā)放耕地地力保護補貼，支持耕地地力保護；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出主要用于支持開展田塊整治、土壤改良、灌溉排水與節(jié)水設(shè)施、田間道路、農(nóng)田防護及其生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電、自然損毀工程修復(fù)及農(nóng)莊建設(shè)相關(guān)的其他工程內(nèi)容；鹽堿地綜合利用試點支出主要用于支持開展鹽堿地綜合利用試點工作；黑土地保護支出主要用于支持開展黑土地用養(yǎng)結(jié)合等綜合性農(nóng)機農(nóng)藝措施；耕地輪作休耕支出主要用于支持開展耕地輪作休耕試點工作。耕地質(zhì)量提升支出主要用于支持開展退化耕地和生產(chǎn)障礙耕地治理、土壤普查、化肥減量增效示范等工作；耕地建設(shè)與利用其他重點任務(wù)支出主要用于支持開展耕地建設(shè)與利用其他重點任務(wù)。

（三）明確資金測算分配方式。包括耕地地力保護補貼支出、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支出、鹽堿地綜合利用試點支出、黑土地保護支出、耕地輪作休耕支出、耕地質(zhì)量提升支出、耕地建設(shè)與利用其他重點任務(wù)支出。

（四）明確預(yù)算下達、預(yù)算執(zhí)行、績效管理和監(jiān)督。在具體管理事項上對各級財政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、有關(guān)管理部門的職責(zé)予以了細化。

附件：http://nys.mof.gov.cn/czpjZhengCeFaBu_2_2/202304/t20230427_3881629.htm

3、中華人民共和國財政部：關(guān)于修改《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》的通知(財建〔2023〕58號）

4月24日，財政部發(fā)布《關(guān)于修改《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》的通知》。（以下簡稱《通知》）

《通知》中對《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》（財建〔2020〕10號）做出以下四點修改：

一、將第二條中的“實施期限至2022年”修改為“實施期限至2025年”。 

　  二、將第三條第一款“節(jié)能減排補助資金重點支持范圍”中的“（一）節(jié)能減排體制機制創(chuàng)新；（二）節(jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺建設(shè)；（三）重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排；（四）重點關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級；（五）其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的支持范圍”修改為“（一）新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算；（二）充電基礎(chǔ)設(shè)施獎補清算；（三）燃料電池汽車示范應(yīng)用；（四）循環(huán)經(jīng)濟試點示范項目清算；（五）節(jié)能降碳省級試點；（六）報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的相關(guān)支出”。 

三、將第十一條中的“涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理”修改為“構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。 

四、在第十一條后增加一款“各級財政、主管部門及其工作人員存在違反本辦法行為的，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《中華人民共和國監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。 

?附件：http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202304/t20230421_3880173.htm

4、中華人民共和國交通運輸部：公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2023年第4號）

5月6日交通運輸部公布了《公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護管理辦法》（交通運輸部令2023年第4號，以下簡稱《管理辦法》），自2023年6月1日起施行。

《管理辦法》的制定是為了為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)交通強國的決策部署，細化落實《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》制度規(guī)定，同時系統(tǒng)解決關(guān)基設(shè)施安全保護實踐中存在的問題，以全面保障公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全運行。

《管理辦法》共6章33條，包括總則、公路水路關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施認定、運營者責(zé)任義務(wù)、保障和監(jiān)督、法律責(zé)任、附則。主要內(nèi)容包括：

（一）明確關(guān)基設(shè)施管理體制。規(guī)定交通運輸部負責(zé)全國關(guān)基設(shè)施安全保護和監(jiān)督管理,并對在全國范圍運營以及其他經(jīng)交通運輸部評估明確由部管理的關(guān)基設(shè)施具體實施安全保護和監(jiān)督管理工作；省級交通運輸主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)運營的關(guān)基設(shè)施具體實施安全保護和監(jiān)督管理。此外，在具體管理事項上對部省兩級交通運輸主管部門職責(zé)予以了細化。

（二）建立關(guān)基設(shè)施認定機制。明確交通運輸部作為關(guān)基設(shè)施認定主體，負責(zé)制定認定規(guī)則、組織認定工作，并規(guī)定了具體認定程序。

（三）壓實運營者主體責(zé)任。建立關(guān)基設(shè)施全過程保護制度，要求安全保護措施應(yīng)當(dāng)與關(guān)基設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，明確規(guī)定了運營者在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費保障、產(chǎn)品和服務(wù)采購、安全檢測和風(fēng)險評估，以及數(shù)據(jù)保護、密碼應(yīng)用、保密管理、教育培訓(xùn)等方面的責(zé)任和義務(wù)。

（四）加強對關(guān)基設(shè)施風(fēng)險隱患的應(yīng)急處置。從監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案制定演練、安全防范和安全事件報告等方面，對交通運輸主管部門和運營者責(zé)任和義務(wù)予以明確。

（五）強化事前事中事后監(jiān)管。一是要求交通運輸部制定關(guān)基規(guī)劃，明確保護目標(biāo)、基本要求、工作任務(wù)和具體措施。二是通過定期開展檢查檢測、約談運營單位負責(zé)人、實施行政處罰和政務(wù)處分等方式落實監(jiān)管責(zé)任。

附件：https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/fgs/202305/t20230506_3822075.html

5、天津市發(fā)展改革委：關(guān)于印發(fā)《天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年）》的通知(津發(fā)改雙碳〔2023〕118號）

4月22日，市發(fā)展改革委等10個部門聯(lián)合印發(fā)《天津市清潔生產(chǎn)推行工作方案（2023-2025年）》，對主要目標(biāo)、推進重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)、推進清潔生產(chǎn)技術(shù)和模式創(chuàng)新、加強組織實施等四大方面24項目標(biāo)任務(wù)進行責(zé)任分工。提出：到2025年，我市清潔生產(chǎn)水平全面提升。工業(yè)能效、水效較2020年大幅提升，新增節(jié)水灌溉面積9萬畝以上?；瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等主要污染物重點工程減排量分別達到1.6萬噸、0.04萬噸、2.08萬噸、0.99萬噸。農(nóng)膜回收率達到85%以上，秸稈綜合利用率達到98%以上，畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到100%。

附件：https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202305/t20230506_6232203.html

6、天津市發(fā)展改革委：關(guān)于印發(fā)鼓勵減免政府投資項目投標(biāo)保證金的政策措施（試行）的通知（津發(fā)改政法〔2023〕107號）

4月20日，市發(fā)展改革委等5個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)鼓勵減免政府投資項目投標(biāo)保證金的政策措施（試行）的通知》，降低我市市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本，保障招標(biāo)人合法權(quán)益，進一步優(yōu)化我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。鼓勵招標(biāo)單位免收投標(biāo)保證金的項目包括：

——施工單項合同招標(biāo)項目估算價在400萬元人民幣以下的政府投資項目；

——與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同招標(biāo)項目估算價在200萬元人民幣以下的政府投資項目；

——勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同招標(biāo)項目估算價在100萬元人民幣以下的政府投資項目；

——對上述單項合同招標(biāo)項目估算價金額以上的政府投資項目在注冊地省級企業(yè)公共信用綜合評價中被評為最高等級的投標(biāo)單位。

附件：https://fzgg.tj.gov.cn/zwgk_47325/zcfg_47338/zcwjx/fgwj/202304/t20230420_6211373.html